“各項惠企政策都享受到了嗎？”“企業(yè)在經營中有什么困難？”“相關職能部門在服務監(jiān)管中工作作風如何？”“在窗口辦事還順利嗎？這個證件辦下來您跑了幾趟？”

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　　今年以來，普洱市紀委監(jiān)委聚焦主責主業(yè)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督重點，深入一線了解惠企政策落實、職能部門工作作風等情況，聽取企業(yè)負責人、基層黨員代表意見建議，收集問題線索，開展“上門式”“服務式”監(jiān)督，破解損害營商環(huán)境、阻礙高質量發(fā)展的痛點、難點和堵點，為普洱市打造營商環(huán)境新高地提供堅強的紀律保障。

　　劍指頑疾 打響作風建設“攻堅戰(zhàn)”

　　市委主要領導多次強調，要以“壯士斷腕、刮骨療毒”的勇氣和力度，持續(xù)推動“普洱之問”向“普洱實踐”轉變，毫不手軟地管好難管的人、辦好難辦的事，以一流的營商環(huán)境推動普洱高質量發(fā)展。2022年普洱市《政府工作報告》中指出，要堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，持續(xù)推進政府職能轉變，深化“放管服”改革，推進“智慧政務”建設，努力打造能辦事、快辦事、辦成事的一流營商環(huán)境。

　　黨委的決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。普洱市紀委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督和作風革命、效能革命相結合，納入“清廉云南”建設行動普洱實踐的重點項目，緊盯全市營商環(huán)境中的腐敗和作風問題，深入開展專項監(jiān)督，全方位“把脈”營商環(huán)境。

　　2022年6月1日，在普洱市“優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資”第二場新聞發(fā)布會上，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任齊曉勇就紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督推動“優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資”系列政策舉措貫徹落實作新聞發(fā)布。他表示，好的作風，是凝聚力、戰(zhàn)斗力，也是生產力。優(yōu)化營商環(huán)境、大抓招商引資，必須從干部作風抓起。普洱市紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關，將堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”定位，用好“統”的方法論，緊扣“快”字提效率，堅持“嚴”的主基調，立足“精”度下功夫，旗幟鮮明地為普洱經濟社會高質量發(fā)展沖鋒陷陣、勇于擔當、敢于負責的干部撐腰鼓勁，深入推進作風革命、效能建設，以更好的作風、更優(yōu)的效率不斷匯聚發(fā)展正能量，切實將普洱資源優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展新動能。

　　以紀檢監(jiān)察監(jiān)督和組織部門職能監(jiān)督為依托，普洱市制定了《普洱市招商引資項目工作一線考察干部評價部門暫行辦法》，通過全過程跟蹤、全方位考察、全天候監(jiān)督，引導全市各級各部門、所有干部扭轉思想觀念，組建由人大代表、政協委員、紀檢干部、組工干部組成的考察監(jiān)督小組，緊盯重點項目，從多個角度了解掌握招商引資項目負責單位和負責人的工作作風、工作績效，為招商引資項目真正落地、投產達產保駕護航。同時，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對工作不作為、慢作為、亂作為、假作為問題，辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮歪風，吃拿卡要、以權謀私甚至貪污受賄等腐敗問題，以及在各類監(jiān)督檢查反饋問題整改工作中搞虛假整改、敷衍整改的，發(fā)現一起嚴肅查處一起，對典型案例一律公開曝光，著力營造履職盡責、真抓實干、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　暢通渠道 織密營商環(huán)境“監(jiān)督網”

　　政務服務是良好營商環(huán)境的關鍵?！盀檫M一步拓寬營商環(huán)境監(jiān)督渠道，不斷提高政務服務和公共服務的能力和水平，我們將持續(xù)堅持問題導向、效果導向，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，深入推進專項治理，切實強化干部作風，提升服務效能，贏得群眾滿意?！笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。

　　為提高政務服務辦事效率，優(yōu)化營商環(huán)境，今年以來，普洱市黨政主要領導及紀檢監(jiān)察干部組織開展“走流程、找堵點”辦事體驗活動，查找政務服務過程中存在的問題，聚焦問題查薄弱、找準差距補短板、抓好落實促提升。同時，針對不同任務制定完成時限，推進深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務再上新臺階、取得新突破。

　　針對務工返鄉(xiāng)、農村進城辦事以及群眾急難事項，墨江哈尼族自治縣紀委監(jiān)委督促縣政務服務管理局建立政務服務“預約協調員”制度，向社會公眾提供“5+2”常態(tài)化全天候預約延時服務。景谷傣族彝族自治縣不動產登記部門、房產交易部門和稅務部門聯合推行周六延時服務，提供“綜合受理、審核、查詢、納稅、發(fā)證”一條龍服務，景谷縣紀委監(jiān)委持續(xù)跟進監(jiān)督，確保服務對象“進得來、辦得成、少跑腿、更便利”。

　　“服務‘小窗口’的面前是企業(yè)和群眾‘大群體’，背后是營商‘大環(huán)境’?！逼斩屑o委監(jiān)委主要負責人表示，全市紀委監(jiān)委將聚焦企業(yè)和群眾關切，持續(xù)強化專項監(jiān)督，攻難點、疏堵點、治痛點，助力全市政務服務環(huán)境不斷向好，效率不斷提高。

　　“最大的感受就是原來辦理手續(xù)耗時長，來回奔波很多次，而且涉及審批部門很多。如今只需在窗口把相關材料提交上傳后，就可以等著領取結果，省時省心?！闭谒济﹨^(qū)政務服務中心大廳辦理工程項目審批業(yè)務的李先生高興地對前來走訪的紀檢監(jiān)察干部說。

　　思茅區(qū)紀委監(jiān)委圍繞窗口基礎建設、服務環(huán)境以及工作人員遵守紀律、服務態(tài)度、業(yè)務辦理等情況開展明察暗訪，在精準監(jiān)督下，思茅區(qū)政務服務中心推出了政務服務升溫提效“5+2”系列行動，為企業(yè)和群眾帶來更多便利。

　　破除痛點難點堵點“有呼必應”，思茅區(qū)的做法并不是個例。瀾滄拉祜族自治縣紀委監(jiān)委以“進企聯商、親清共建、護航營商、審批督辦、執(zhí)法監(jiān)督、負擔監(jiān)測、作風評議、拍蠅破傘、紀法精準、容錯糾錯”十項行動，主動上門收集問題線索，督促整改。西盟佤族自治縣紀委監(jiān)委通過設置營商環(huán)境信訪反映意見箱、開通信訪舉報“直通車”，暢通困難問題反映渠道，對企業(yè)反映的問題堅決做到立查立處，優(yōu)化監(jiān)督質效。截至目前，共發(fā)現在優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理方面的問題143個，已整改完成70個。全市紀委監(jiān)委立足職能職責，深入市內企業(yè)走訪調研、摸排問題，認真傾聽企業(yè)呼聲，積極協調解決企業(yè)發(fā)展、項目建設中的“急難愁盼”問題。各監(jiān)督檢查組重點加強對各項營商環(huán)境創(chuàng)新改革事項落實情況的跟進監(jiān)督，對涉及作風建設、營商環(huán)境的問題線索優(yōu)先查辦、銷號管理、嚴肅查處。同時加大對典型案例的通報曝光力度，對破壞營商環(huán)境、作風頑疾等方面的典型案例查處一起、通報一起，充分發(fā)揮警示震懾作用。

　　今年上半年，普洱市政務服務中心共辦理咨詢服務30358人次，幫辦、代辦與群眾關系密切的民生保障類公共服務事項214件。全市共接洽來訪企業(yè)387家、簽約57家，引進省外到位資金191億元，同比增長10.3%，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，招商引資氛圍濃厚。

　　長效監(jiān)督 構建親清政商關系

　　良好的營商環(huán)境，如同大自然的陽光、水和空氣一樣，缺一不可。親清的政商關系，則是打造一流營商環(huán)境的關鍵硬件。

　　為推動構建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關系，全市紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督執(zhí)紀，以“零容忍”態(tài)勢向損害營商環(huán)境的行為“亮劍”。開展“點對點”精準監(jiān)督，在全市精選規(guī)模企業(yè)，設立市紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)測點，靶向收集和協調解決營商環(huán)境方面存在的難點、堵點、痛點，及時發(fā)現部門在服務監(jiān)管企業(yè)過程中的不作為、慢作為和吃拿卡要等作風問題，打通反饋問題直通、上下聯動整治的“綠色快車道”。以案促改、以案促治，普洱市堅持做好查辦案件“后半篇文章”，督促案發(fā)地區(qū)和單位深挖細查案件背后的責任、作風等問題，加大對典型案件分析研究、追根溯源，找準案件背后的體制性障礙、機制性梗阻、制度性漏洞。

　　普洱市紀委監(jiān)委制定了《“清廉云南”建設行動普洱實踐方案》，積極探索“清廉云南”建設的普洱路徑。

　　“以具有地域特色的普洱茶為切口，開展公款購買煙酒和高檔茶葉專項整治行動，嚴懲‘茶腐’正本清源?！笔屑o委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室相關負責人介紹。

　　為明晰政商交往邊界，普洱市深入研究優(yōu)化營商環(huán)境相關法律法規(guī)，結合實際梳理損害營商環(huán)境問題突出表現，制定了優(yōu)化營商環(huán)境負面清單，明確了工作作風、市場環(huán)境、政府服務、監(jiān)管執(zhí)法、廉潔從政等違規(guī)行為，劃出紀律紅線，進行精準監(jiān)督。同時，緊盯關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，精準查找容易滋生腐敗的風險點、出血點、薄弱點，推動審批監(jiān)管、資源交易、工程建設等重點領域深化改革，有針對性地完善常態(tài)長效監(jiān)督管理制度，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強紀法保障。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符，永遠在路上。市紀委監(jiān)委將充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，進一步提高政治站位，以巡察‘利劍’護航營商環(huán)境持續(xù)向好，助力穩(wěn)住經濟大盤?！笔屑o委監(jiān)委相關負責人表示。