貫徹落實中央紀委四次全會精神
近日,在山東省濟寧市任城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,濟寧家興重工機械有限公司負責(zé)人任海濤拿到了施工許可證?!拔姨崆霸诰€上‘一窗受理綜合服務(wù)平臺’提交了5份材料,今天現(xiàn)場補交了一份施工圖審查合格書,當場就把證辦出來了,節(jié)省不少時間?!蹦壳?#xff0c;該區(qū)已有20個建設(shè)項目通過“預(yù)審服務(wù)”制度實現(xiàn)提前開工,開工前籌備周期平均縮短30天。
今年以來,任城區(qū)紀委監(jiān)委開展以數(shù)字監(jiān)督賦能護航優(yōu)化營商環(huán)境行動。通過數(shù)據(jù)比對分析發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)在施工許可申報方面存在材料反復(fù)修改情況,并經(jīng)常提出業(yè)務(wù)咨詢需求。該區(qū)紀委監(jiān)委推動職能部門推出“預(yù)審服務(wù)”機制:企業(yè)在提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證等核心材料后,即啟動實質(zhì)性審核,同步指導(dǎo)企業(yè)推進施工圖審查,完善工傷保險參保證明、資金到位承諾書等輔助材料。這種“預(yù)審+補正”雙線并行的模式,使項目平均審批時長壓縮30%,有效提高了企業(yè)辦證效率。
一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)。紀檢監(jiān)察機關(guān)將優(yōu)化營商環(huán)境作為監(jiān)督重點內(nèi)容,依靠大數(shù)據(jù)分析精準發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題線索,加強預(yù)警糾治,促進營造公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境。
海南省瓊海市紀委監(jiān)委牽頭建設(shè)“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺,匯集公共工程、政府采購、行政監(jiān)督等領(lǐng)域數(shù)據(jù)。瓊海市紀委監(jiān)委緊扣“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,在平臺中設(shè)置督辦功能,督促解決阻礙營商環(huán)境發(fā)展的敷衍應(yīng)付、久拖不決等問題。
此前,瓊海市審計局通過該平臺對“瓊海市污水處理公司未獲得項目施工許可證”問題發(fā)起辦件,瓊海市污水處理公司未在期限內(nèi)完成整改,市審計局隨即通過平臺申請紀檢監(jiān)察機關(guān)介入督辦。瓊海市紀委監(jiān)委第六派駐紀檢監(jiān)察組與瓊海市水務(wù)局、瓊海市污水處理公司相關(guān)負責(zé)人溝通協(xié)商,厘清問題堵點,借鑒其他市縣同類問題解決方式,針對上述問題推動市水務(wù)局改革水利工程審批制度,整改完成項目中存在的問題,推進順利動工。此外,還督促市水務(wù)局完善水務(wù)工程開工備案制度,進一步規(guī)范工程項目管理。
在江蘇省揚州市紀委監(jiān)委指導(dǎo)下,江都區(qū)紀委監(jiān)委整合屬地資源,依托自研的智慧監(jiān)督系統(tǒng),探索建立數(shù)智賦能市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督模型。自2024年以來,共摸排問題線索20余條,立案6人,處分6人。
“針對市場監(jiān)管系統(tǒng)存在的監(jiān)督難點,我們采取財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交叉比對的方式,為專項監(jiān)督迅速找到切入點?!痹搮^(qū)紀委監(jiān)委黨風(fēng)室相關(guān)負責(zé)人介紹,區(qū)紀委監(jiān)委將問題整改與制度創(chuàng)新深度融合,推動區(qū)市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新工作方式,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,探索建立“江都區(qū)市場監(jiān)督行政處罰案源管理系統(tǒng)”,內(nèi)設(shè)“案源管理”與“案件預(yù)警”兩個功能模塊,實現(xiàn)對全局案源線索進行統(tǒng)一扎口管理,及時預(yù)警提醒,避免案件超期。
推行“掃碼入企”和“企業(yè)安靜期”制度,是多地紀檢監(jiān)察機關(guān)督促減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。5月27日,廣東省廣州市海珠區(qū)投資促進局、區(qū)統(tǒng)計局等5個部門聯(lián)合走訪廣州元益互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司,圍繞互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)現(xiàn)場研討開展“組團式”暖企執(zhí)法服務(wù)方案。
在進入企業(yè)大門前,所有到訪者都需通過“暖企執(zhí)法監(jiān)督小程序”上的預(yù)約碼進行預(yù)約登記。據(jù)介紹,該小程序收錄了全區(qū)涉企執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)責(zé)清單數(shù)據(jù),1000多名行政執(zhí)法人員、近5000家企業(yè)的基本信息。
海珠區(qū)紀委監(jiān)委進一步匯總研究小程序匯集起來的入企數(shù)據(jù),從中分析如何更好為企業(yè)減負?!吧蟼€月,我們監(jiān)測發(fā)現(xiàn)多個部門在短期內(nèi)重復(fù)預(yù)約同一家企業(yè)開展執(zhí)法。針對這一現(xiàn)象,區(qū)紀委監(jiān)委下發(fā)工作提示,督促相關(guān)部門利用小程序的聯(lián)合執(zhí)法功能‘組團檢查’?!痹搮^(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示,近段時間以來,聯(lián)合執(zhí)法在小程序投用后明顯增加,“一次入企、綜合服務(wù)”讓企業(yè)有更多精力投入到生產(chǎn)之中。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方)
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